Павло Остапчук Експерт (оцінювач) з безпеки косметичної продукції
Поради замовнику

Як підготувати косметичний продукт до українського ринку

Практичний путівник для виробників, імпортерів і власників торговельних марок: файл з інформацією про продукт (PIF), інформація для споживачів на сайті, нотифікація та маркування — відповідно до Технічного регламенту на косметичну продукцію (Постанова КМУ № 65).

Стан на жовтень 2026 р. Обов’язкові вимоги та нотифікація застосовуються з 31.07.2027 (Постанова КМУ № 976).

1. Як скласти файл з інформацією про продукт (PIF)

PIF (Product Information File) — це комплект документів, який доводить, що продукт безпечний і відповідає регламенту. Його готує відповідальна особа (для вітчизняної продукції — виробник, для імпортної — імпортер, якщо не призначено іншу особу) окремо для кожного продукту. PIF складається з п’яти частин:

1
Опис продуктуНазва та тип продукту, призначення, фізична форма (колір, запах, текстура), первинна і вторинна упаковка, номінальний вміст, фото продукту та упаковки, текст маркування, спосіб застосування, цільова група користувачів, застереження, заявлені властивості, строк придатності / період після відкриття (PAO), внутрішній код і система нумерації партій.
2
Звіт про безпечність (CPSR)Частина А — інформація щодо безпечності: склад, фізико-хімічні характеристики і стабільність, мікробіологічна якість, домішки та пакування, експозиція продукту й речовин, токсикологічний профіль, небажані ефекти. Частина Б — оцінка безпечності з висновком, попередженнями для маркування, обґрунтуванням і підписом експерта з безпеки з вищою медичною або фармацевтичною освітою (п. 25 регламенту).
3
Опис виробництва і заява про відповідність GMPДані про виробника, основні етапи виробництва, контроль якості, простежуваність партій. Заява про відповідність належній виробничій практиці (ДСТУ EN ISO 22716). Якщо виробник має сертифікат ISO 22716 — додайте копію.
4
Підтвердження заявлених властивостейКожне твердження на упаковці чи в рекламі («зволожує 24 години», «гіпоалергенно», «для чутливої шкіри») має бути підкріплене: дослідженнями на добровольцях, інструментальними чи споживчими тестами, науковими даними. Властивість окремого інгредієнта не переноситься автоматично на готовий продукт.
5
Дані про випробування на тваринахЗаява виробника та постачальників сировини про те, чи проводилися випробування на тваринах продукту або його інгредієнтів.
Порада експертаПочніть зі збору документів від виробника: рецептура з INCI і концентраціями, специфікації та паспорти безпеки (SDS) сировини, сертифікат IFRA і склад алергенів для парфумерної композиції, дані про стабільність, мікробіологію та challenge-тест. Без них експерт не зможе скласти CPSR, а запити до виробника часто займають більше часу, ніж сама оцінка.

2. Де і як зберігати PIF

  • Адреса. PIF має бути доступний за адресою відповідальної особи, зазначеною на маркуванні продукту (п. 29 регламенту).
  • Формат. Електронний або паперовий — головне, щоб файл можна було швидко надати органу ринкового нагляду (Держлікслужбі) на запит.
  • Мова. Мовою, прийнятною для органу державного ринкового нагляду. Найбезпечніший варіант — українська; документи виробника англійською варто мати з перекладом ключових частин.
  • Строк. Не менше 10 років після введення в обіг останньої партії продукту (п. 27).
  • Актуальність. PIF і CPSR оновлюються при зміні рецептури, сировини чи постачальника, виробничого процесу, пакування, а також з урахуванням нових даних про небажані ефекти.
ВажливоPIF — внутрішній документ відповідальної особи. Його не потрібно публікувати на сайті чи передавати дистриб’юторам: він містить комерційну таємницю (рецептуру, дані виробника). Публічною має бути лише частина інформації — див. наступний розділ.

3. Що розмістити на сайті для споживачів

Регламент зобов’язує відповідальну особу забезпечити доступ громадськості до певної інформації про продукт (п. 54) — без розкриття комерційної таємниці. Спосіб регламент не визначає, але найзручніший і найпрозоріший варіант — окрема сторінка або розділ на сайті компанії для кожного продукту. Що туди внести:

  • Якісний склад — повний перелік інгредієнтів за INCI (як на упаковці).
  • Кількісний склад для небезпечних речовин — концентрації речовин, які класифіковані як небезпечні.
  • Парфумерні та ароматичні композиції — назва і код композиції та найменування постачальника.
  • Дані про небажані ефекти — наявна інформація про небажані та серйозні небажані ефекти від застосування продукту.
  • Контакти відповідальної особи — куди споживач може повідомити про небажану реакцію або поставити запитання.
Приклад структури сторінки продукту Назва продукту · Категорія · Склад (INCI) · Речовини, класифіковані як небезпечні, та їх концентрація · Парфумерна композиція: назва, код, постачальник · Небажані ефекти: «станом на [дата] повідомлень не надходило» або короткий опис · Як повідомити про небажану реакцію: email / телефон відповідальної особи.
Порада експертаТримайте цю сторінку в актуальному стані: коли надходять повідомлення про небажані ефекти, оновіть і її, і CPSR. Це одна з речей, які орган нагляду може перевірити.

4. Нотифікація на порталі МОЗ: покроково

Перед введенням продукту в обіг відповідальна особа вносить інформацію про нього в Систему електронної нотифікації (надання) інформації про косметичну продукцію. Порядок затверджено наказом МОЗ від 18.12.2023 № 2147; власник Системи — МОЗ, адміністратор — ДП «Електронне здоров’я».

Адреса Системиsen-cosmetic.moz.gov.ua
Вхід — за КЕП · подає відповідальна особа
  1. 1
    Підготуйте документи до поданняЗвіт про безпечність (CPSR) підписаний експертом, PIF зібраний, макет маркування погоджений. Дані в Системі мають точно збігатися з PIF і маркуванням.
  2. 2
    Увійдіть у Систему з КЕПВідкрийте sen-cosmetic.moz.gov.ua і увійдіть за кваліфікованим електронним підписом керівника або уповноваженого працівника відповідальної особи.
  3. 3
    Заповніть дані відповідальної особиНайменування та адреса (як на маркуванні), контактна особа, з якою можна зв’язатися щодо продукту.
  4. 4
    Створіть картку продуктуКатегорія (третій рівень класифікатора), назва, країна походження (для імпорту), статус надання на ринку (наприклад, «планується до надання»), фізична форма, тип аплікатора, відтінки. Для набору з кількох компонентів — дані про продукт загалом і про кожен компонент окремо; для фарби для волосся — pH.
  5. 5
    Внесіть рецептуру і засвідченняОберіть рамку рецептури або внесіть власну рецептуру (інгредієнти за INCI з концентраціями). Зазначте наявність наноматеріалів, засвідчте відсутність CMR-речовин і речовин додатка 2 та дотримання обмежень додатків 3–6.
  6. 6
    Завантажте файли маркуванняГрафічний файл маркування обов’язковий для будь-якого статусу, крім «планується до надання». Фото упаковки — за бажанням. Листівки-вкладиші з обов’язковою інформацією теж додаються. Формати PDF, JPG, PNG, до 2 МБ на файл.
  7. 7
    Подайте нотифікаціюСистема автоматично присвоює продукту (і кожному компоненту) ідентифікатор. Він не змінюється при подальших змінах — збережіть його разом з PIF.
ВажливоPIF і CPSR у Систему не завантажуються — Порядок цього не передбачає. У Систему вносяться дані про продукт, рецептура і файли маркування. Сам PIF разом з CPSR зберігається у відповідальної особи і надається Держлікслужбі на запит.

Зміни після нотифікації

  • Помилку в даних виправте протягом 10 робочих днів після її виявлення.
  • Фактичні зміни (маркування, контактна особа тощо) внесіть не пізніше 30 робочих днів від дати зміни, зазначивши підставу.
  • Зміна рецептури, інгредієнтів або категорії створює нову версію нотифікації; попередня зберігається в Системі.
  • Передача продукту іншій відповідальній особі: нова особа протягом 5 робочих днів підтверджує або відхиляє передачу, а протягом 20 календарних днів засвідчує її (нова контактна особа, за потреби — новий файл маркування).
  • Наноматеріали: продукцію з ними нотифікують за 6 місяців до введення в обіг.
  • Кілька імпортерів: якщо не призначено одну відповідальну особу, кожен імпортер нотифікує продукт окремо.
Порада експертаМОЗ обговорює спрощення окремих вимог (зокрема щодо файлів маркування на етапі планування). Перед поданням перевіряйте чинну редакцію Порядку.

5. Маркування косметичної продукції

Що таке маркування

Маркування — це вся обов’язкова інформація про продукт, нанесена на первинну упаковку (флакон, тюбик, баночку) та вторинну (коробку), а також на вкладену листівку, етикетку, бірку чи стікер. Вимоги до нього встановлені пунктами 47–53 Технічного регламенту на косметичну продукцію (Постанова КМУ № 65), а щодо мови — Законом України «Про забезпечення функціонування української мови як державної».

Для чого воно потрібне

Безпека споживачаЯк правильно і безпечно застосовувати продукт, кому він не підходить, на які інгредієнти може бути алергія.
ПростежуваністьНомер партії дозволяє швидко знайти й відкликати конкретну партію, якщо виявлено проблему.
ВідповідальністьАдреса відповідальної особи показує, хто відповідає за продукт і куди звертатися зі скаргою чи повідомленням про реакцію.
Ринковий наглядДержлікслужба перевіряє маркування під час митного оформлення та в торгівлі; його графічний файл також подається при нотифікації.

Сім обов’язкових елементів (п. 47)

Інформація має бути видимою, розбірливою і незмивною.

№ЕлементЩо саме вказати
1Відповідальна особаНайменування (фірмове найменування) та місцезнаходження відповідальної особи. Для імпортної продукції — також країна походження.
2Номінальний вмістМаса або об’єм на момент пакування. Не обов’язково для упаковок менше 5 г / 5 мл, безкоштовних і одноразових зразків.
3Строк придатності або PAOДата мінімального строку придатності («використати до…» або символ пісочного годинника) — місяць і рік або день, місяць і рік. Якщо строк придатності понад 30 місяців — замість дати можна вказати період після відкриття (символ відкритої баночки з кількістю місяців, напр. «12M»).
4Запобіжні заходиЗастереження щодо застосування, зокрема ті, що вимагаються додатками 3–6 регламенту, та особливі застереження для професійного використання. Мають збігатися з висновком CPSR.
5Номер партіїНомер партії або інше позначення, що дозволяє ідентифікувати продукт — потрібен для простежуваності та відкликання.
6ПризначенняДля чого продукт, якщо це не очевидно з його вигляду.
7СкладСписок інгредієнтів, що починається словом «Склад» або «Інгредієнти». Може бути лише на зовнішній упаковці.

Як оформити склад (список інгредієнтів)

  • Назви інгредієнтів — за міжнародною номенклатурою INCI (п. 52).
  • Порядок — за зменшенням масової частки на момент додавання; інгредієнти з концентрацією менше 1 % — у довільному порядку після решти.
  • Парфумерні й ароматичні композиції позначаються словом «parfum» (парфум) або «aroma»; окремі ароматичні речовини, для яких цього вимагає додаток 3 (алергени), вказуються додатково.
  • Наноматеріали — з позначкою «(nano)» після назви.
  • Барвники (крім барвників для волосся) — у довільному порядку після інших інгредієнтів, за номером Colour Index (CI). Для декоративної косметики з кількома відтінками допускається «може містити» або «+/-».

Якщо інформація не вміщується на упаковці

  • Запобіжні заходи та склад можна винести на вкладену листівку, етикетку, стрічку, бірку чи картку; тоді на упаковці ставиться символ відсилання до цієї інформації — рука з розгорнутою книжкою (п. 48, додаток 7).
  • Для мила, кульок для ванни та іншої дрібної продукції склад можна розмістити на інформаційному повідомленні поруч з товаром у місці продажу (п. 49).

Мова маркування

Усе обов’язкове маркування, інструкції із застосування та застереження — державною мовою. Поруч з українським текстом можна розміщувати тексти іншими мовами. Для імпортної продукції допускається український стікер, якщо він містить усю обов’язкову інформацію і нанесений надійно (п. 51).

Твердження про властивості (п. 53)

Текст, назва продукту, торговельна марка, зображення та інші знаки на упаковці й у рекламі не можуть приписувати продукту властивостей, яких він не має. Кожне твердження («зволожує 24 години», «гіпоалергенно», «для чутливої шкіри») має бути підтверджене даними в PIF.

ВажливоПозначку «не тестувалося на тваринах» можна ставити лише тоді, коли ні виробник, ні постачальники не проводили випробувань на тваринах ні готового продукту, ні його прототипу, ні інгредієнтів.
Порада експертаПогоджуйте макет маркування з експертом з безпеки до друку: застереження на упаковці мають випливати з Частини Б CPSR, а графічний файл маркування потім подається в Систему нотифікації. Виправити макет набагато дешевше, ніж передруковувати тираж або переклеювати стікери.

6. Типові помилки замовників

  • «У нас є європейський CPSR — цього достатньо». Звіт з ЄС — хороша основа, але для України потрібна перевірка, адаптація до національного регламенту, маркування українською і підпис експерта.
  • Неповні дані від виробника. Немає концентрацій інгредієнтів, SDS сировини чи даних про алергени в ароматі — і оцінка зупиняється.
  • Немає challenge-тесту для продуктів з водною фазою — без нього неможливо обґрунтувати мікробіологічну безпечність.
  • Рекламні твердження без доказів — «гіпоалергенно», «натуральне», «клінічно доведено» без відповідних досліджень.
  • Маркування надруковане до оцінки безпечності — і в ньому бракує обов’язкових попереджень.
  • Відкладання на останній момент. Ближче до 31.07.2027 черги до експертів і навантаження на портал зростатимуть.
Безкоштовний доступ

Відкрийте повну версію порад

Зберігання PIF, що розмістити на сайті для споживачів, покроковий алгоритм нотифікації на порталі МОЗ, вимоги до маркування і типові помилки. Заповніть коротку форму — доступ відкриється одразу.

Потрібна допомога з вашим продуктом?

Підкажу, яких документів бракує, підготую та підпишу CPSR і перевірю маркування до друку.

Надіслати запит [email protected]

Інформація на цій сторінці має загальний характер і не замінює консультацію щодо конкретного продукту. Посилання на пункти — Технічний регламент на косметичну продукцію, затверджений Постановою КМУ від 20.01.2021 № 65 (з чинними змінами).